En 1967, la Commission royale d'enquête sur le bilinguisme et le biculturalisme affirma le rôle critique des municipalités canadiennes  en matière de langues officielles. En 1988, la Loi sur les langues officielles fit des municipalités des partenaires de premier plan dans la promotion du bilinguisme. Or, après deux générations, on ignore quelles municipalités interviennent en la matière et comment elles interviennent. À partir d'une enquête auprès de 209 municipalités canadiennes , ce texte décrit et analyse les interventions municipales favorables au bilinguisme. Plusieurs municipalités agissent, mais le bilan est loin de la vision de la Commission royale.